1979-11-29.SERVIR AL PUEBLO.LA RUPTURA QUE NO FUE JAVIER ALVAREZ DORRONSORO

PROLETARIOS DE TODOS LOS PAISES Y PUEBLOS OPRIMIDOS IUNAMONOS1

4sER
AL PUEB

•
N.° 133	

PERIODICO DEL MOVIMIENTO COMUNISTA
El 29 de Noviembre al 12 de Diciembre de 1979

• Las respuestas a la crisis económica
CRISIS Y CAPITALISMO

(Páginas 4 y 5)

• Mientras SERVIR ' AL PUEBLO es  objeto

.01~1/Es'

de dos querellas fiscales
SE CELEBRO EL JUICIO
DE "SAIDA"	

(Páginas 6 y 7)

• EI asesino de Miguel Grau escribe a

sus "camaradas"
UNA CARTA
COMPROMETIDA

20 pts.

(Página 11e.

PONS: AR_x1U
H ISTORIC CONC

A CUATRO AÑOS

MUERTE DE FRANCO

LA
RUPTU-
RA QUE
NO
FUE

AMPLIO INFORME
EN PAGS.
11, 12, 13
y 14

A CUATRO AÑOS DE
LA MUERTE DE FRANCO

El 20 de noviembre de 1975 muere Franco. El
hecho se produce en momentos de gran tensión
política y social para el Estado español. Está en
marcha un proceso de cambio que consistirá
fundamentalmente —se dice— en el paso del
régimen fascista a un régimen parlamentario.
EL periodo que se abre con la muerte del
dictador y se Cierra con las elecciones generales
del 15 de junio de 1977 abarca acontecimientos
notables: formación de partidos, creación y
ruptura de amplias coaliciones políticas y
sociales, provocaciones fascistas con
numerosas víctimas, movilizaciones populares
de fuerza hasta entonces desconocida,
renuncias

programáticas de las principales fuerzas  de la
oposición, renovaciones ministeriales  de
inusitada frecuencia... Los diecinueve  meses de
la llamada "operación reforma" son un objeto
de atención preferente de muchos  analistas.
Para la gran mayoría, se trata de un caso
prácticamente ejemplar, modélico. Para la
izquierda revolucionaria y consecuente, el
proceso de la reforma política debe ser
rastreado como explicación de muchos males
posteriores: de algunos ya sufridos y de otros
quizá por sufrir todavía. Sobre este tema a la
vez histórico y actual, Javier A. Dorronsoro ha
preparado para SERVIR AL PUEBLO el siguiente
informe:

SERVIR AL ROERLO/ 1 1

tico de masas. Desarrollo del que se
puede afirmar, sin caer en la exage-
ración, que hubiera dado lugar en
unos cuantos años -de no haberse
producido el paso a un régimen
parlamentado- a grandes luchas
Populares contra el poder mismo de
la burguesía.

Ante él, sectores importantes de
la clase dominante iban adquiriendo
la convicción de que abrir cauces de
representación política y sindical,
legalizar los partidos de mayor au-
diencia, recurrir al sufragio universal,
era el medio más eficaz para desviar
y contener el movimiento popular y
así evitar el llegar a una situación en
que la clase en el poder tuviera que
retroceder en peores condiciones y
con mayores pérdidas.

Por otra parte, la burguesía en-
contraba dificultades crecientes
para resolver sus problemas econó-
micos dentro del marco del régimen
franquista. Su transformación era
cada vez más imprescindible para
progresar en la vía de la integración
dentro del bloque imperialista de la
Comunidad Europea, integración
que resultaba necesaria para ensan-
char los mercados exteriores y re-
forzar la propia estructura del capi-
talismo español. Asimismo, el alto
grado de conffictividad laboral hacía
que la burguesía echara en falta, con
creciente impaciencia, unos cauces
representativos políticos y sociales
a través de los cuales pudiera
concluir alianzas y atenuar así la
tensión social, agravada por las
sombrías perspectivas que ofrecía

ya entonces la crisis económica que
afectaba al país.

A su vez, el imperialismo occiden-
tal parecía empeñado en consolidar
sus posiciones en la península me-
diante un régimen homologado a los
de Europa Occidental, es decir, un
régimen que no fuera blanco de las
protestas de las masas democráti-
cas europeas y un régimen con más
estabilidad interna.

En aquellos momentos, también
la perspectiva de la desaparición
fisica de Franco planteaba a la
burguesía el problema de cauces
políticos para tratar y resolver sus
propias contradicciones  intemas. Y
para ello, el régimen parlamentario
aparecía como el sistema más efi-
caz. Asimisrrio,a la burguesía no se
le escapaba el hecho de que los  40
años de fascismo habían agotado
casi por completo la base social del
régimen del 18 de Julio. A la hora de
prever el tipo de régimen que suce-
dería a Franco no podía dejar de
tener en cuenta esa evidencia.  De
ahí que considerara  que hacía falta
un régimen capaz de suministrarle
una base social, unos apoyos que
habían desaparecido con el fran-
quismo.

Todos estos factores comenza-
ban a actuar sobre la burguesui
sobre los miembros del aparar,.
estatal, sobre la jerarquía de la
Iglesia, impulsando una toma de
conciencia favorable a un cambio de
régimen. No resultaban extraños,
pues, hechos como el que comentá-
bamos líneas arriba a propósito de

Poco antes de la muerte de  Franco aparecieron
los primeros signos que anunciaban el definitivo
agotamiento de un régimen que él había creado
a su imagen y semejanza.

LGO más de un año
antes del 20-N, los
síntomas ele la enfer-
medad que habrían de
llevar a la tumba al
A
Caudillo coincidían con los primeros
signos visibles del definitivo agota-
miento de un régimen que aquél
había creado a su imagen y seme-
janza.

Las declaraciones de algunos per-
sonajes vinculados a sectores oli-
gárquicos en favor de la concesión
de las libertades encontraban en
aquellos momentos un eco inespe-
rado. Se suceden las reuniones de
políticos de la burguesía.  -las llama-
das "de Aravaca" y "de/ Ritz
tuvieron una especial relevancia- en
las que se agitan sistemáticamente
temas que van en el sentido de
preconizar una democracia parla-
mentaria. Los periódicos importan-
tes contribuyen a crear opinión en
favor de un cambio político -se
fomenta desde ellos una ideología
liberal, se propugna la instauración
de algunas libertades, se descalifica
moralmente la ideología tradicional
del franquismo y, paradójicamente,
se elogia también a los gobernantes
fascistas y se aplauden los compor-
tamientos brutales de la policía
frente a las movilizaciones popula-
res. Tales signos encontraban su
explicación en el examen de los
factores -aspiraciones políticas y
sociales, e intereses de clase- que
estaban actuando en esos momen-
tos.

En primer lugar, hay que tener en
cuenta el fuerte desarrollo que había
3Icanzado el movimiento democrá

E

formacion de sus partidos políti-
cos-, y establecer un compromiso
con las fuerzas reformistas, para lo
cual se hacía necesario dividir el
movimiento de oposición democrá-
tica que venía desarrollándose.

Arias Navarro, sin embargo, de-
mostró no ser la persona adecuada
para realizar estas tareas. Se des-
prendió de casi todos los ministros
del anterior gabinete (solamente
conservó a su lado tres), se rodeó de
otros que tenían la particularidad de
ser gente vinculada muy directa-
mente a la empresa pública y pri-
vada. Sin embargo, no pudo librarse
de su propia mentalidad fascista y
de los hábitos de gobierno hereda-
dos del pasado. Durante su man-
dato -a partir de la muerte del
dictador- segui6 creciendo el movi-
miento popular. Las movilizaciones
obreras y populares alcanzaron
magnitudes desconocidas hasta en-
tonces. Y también la represión.
Como dato significativo: ocho
muertos en manifestaciones entre
los meses de febrero y marzo, Las
acciones de las bandas fascistas
fueron numerosas -atentados en
Euskadi contra demócratas vascos,
asaltos a librerías, los asesinatos de
Montejurra- además de gozar de
una casi total impunidad. Los políti-
cos deja burguesía no lograron -en
su carrera por consolidar sus parti-
dos políticos- superar el estado de
atomización en el que se encontra-
ban a la muerte de Franco. La
oposición democrática, lejos de de-
bifitarse, se reforzó. Los organismos
políticos que agrupaban a las fuer-
zas democráticas ampliaron sus
filas.
JUNTA DEMOCRATICA Y
PLATAFORMA DE
CONVERGENCIA

A este respecto, es de interés

recordar algunos datos de la historia
de dos de estos organismos -la
Junta Democrática, nacida  el 29 de
julio de 1974, y la Plataforma de
Convergencia, fundada el  11 de
junio de 1975-, de notable significa-
ción en aquellos momentos. En ellos
se encontraban los principales parti-
dos deja izquierda reformista, parti-
dos de izquierda más radical, fuer-
zas revolucionarias como el MC y
políticos burgueses que se agrupa-
ban en pequeños grupos afectados
por un movimiento continuo de
fusiones y escisiones. Su heteroge-
neidad era evidente, tanto por su
composición, como por los diferen-
tes intereses de clase y aspiraciones
políticas que coexistían en ellos. El
objetivo de acabar con el  fran-
quismo y de dar paso a un régimen
de libertades era común; sin em-
bargo las divergencias eran notables
a la hora de plantearse la importan-
cia de las movilizaciones populares
en la lucha por la libertad, a la hora
de valorar la importancia de  depurar
e/ aparato del Estado legado por el
régimen de Franco, a la hora de
contemplar el problema de la unidad
de todos los organismos de la
oposición y, en fin, a la hora de
definir /a actitud a adoptar en cada
momento ante el Gobierno. El ala
más moderada (en concreto los
demócratas cristianos) mostraron
desde el primer momento su reti-
cencia ante las movilizaciones po-
pulares. Algunos de sus miembros
se opusieron a la unión entre la
Junta y la Plataforma de Convergen-
cia ante el temor de que tal acuerdo
condujera a un reforzamiento de la
izquierda. Cualquier anuncio de pre-
tendida reforma hecho desde el
poder servía a los más vacilantes
como pretexto para proponer a las
demás fuerzas que convirtieran los
organismos de la oposición °roana

La burguesía encontraba dificultades crecientes
para resolver sus problemas económicos dentro
del marco del régimen franquista. Era necesaria
su transformación para  lograr integrarse dentro
del bloque imperialista de la  CEE.

/

la prensa. Esta, como indicador de la
dinámica que seguía el proceso de
transformación del régimen, refle-
jaba también una de las contradic-
ciones que afectaron de una manera
permanente la transición política; la
necesidad que tenía la burguesía de
alentar la realización constante de
reformas, pero cuidando al hacerlo
de conservar su iniciativa, redu-
ciendo al máximo la intervención del
movimiento popular, interesado
también, y con más fuerza y cohe-
rencia, en la consecución de las
libertades. Ello llevaba a la clase en
el poder a concebir un cambio de
régimen "sin traumas", salvando lo
máximo posible del régimen ante-
rior, y en particular, los aparatos de
fuerza del Estado.

ARIAS NAVARRO, EL
REFORMADOR IRREFORMABLE

A los 9 días de la muerte de
Franco, Arias Navarro, presidente de
Gobierno, pone su cargo a  disposi-
ci6n del Jefe del Estado.  Juan
Carlos, proclamado rey unos días
antes, ratificó a Arias, apadrinando
así a unos de los hombres de mayor
confianza de Franco, Parecía como
así a uno de los hombres de mayor
confianza de Franco. Parecía como
asumir la tarea de garantizar durante
su mandanto, el mayor número de
hilos de continuidad con el régimen
franquista.

Arias, o quien le sucediera al
frente del Gobierno, si pretendía
llevar a feliz término el proceso de
cambio, tenía que emprender, tarde
o temprano, tareas como la de
desplazar del poder político a los
sectores que se oponían dentro del
aparato del Estado a todo cambio,
favorecer la "recomposición" polí-
tica de la burguesía -es decir, la

Un rey que se ha pasado la vida jurando cosas diferentes.

12.SE1WIR AL PUE61.0

Coordinación Democrática,
demócrata-cristianos.
socialdemócratas, socialistas,
comunistas La unidad, frágil.
no tardaría en romperse.

cinco muertos y79 heridos: de ellos
33 a consecuencia de bala. La
reacción es impresionante: se suce-
den las manifestaciones durante
más de 10 días en Navarra, Euskadi,
Catalunya y Madrid... El día 26 de
ese mismo mes se constituye Coor-
dinación Democrática, en la que Se
integran los partidos políticos y las
organizaciones sindicales que for-
maban parte de la Junta Democrá-
tica y de la Plataforma de Conver-
gencia Democrática. La relación de
casualidad entre estos dos hechos
-movilizaciones y logros unitarios-
había sido una constante hasta
entonces. En particular el comporta-
miento del PSOE venía siendo deter-
minado en buena medida por ella,

El PSOE veía que la acumulación
de fuerzas en torno al exiguo plantel
de cuadros que poseía iba a reali-
zarla, fundamentalmente, gracias al
trato discriminatorio y privilegiado
que esperaba obtener algún día
desde el poder. Ello le llevaba a
mostrar su disconformidad con las
iniciativas de movilizaciones que
otras fuerzas llevaron a la PCD
primero y a CD después. Sin em-
bargo, cuando las acciones popula-
res se mostraban incontenibles, el
PSOE hacía todos los esfuerzos
posibles por no despegarse de unos
organismos que, inevitablemente,
capitalizaban en buena medida
aquellos movimientos. Así ocurrió
que después de las movilizaciones
de primeros de diciembre en res-
puesta a la convocatoria de la  JD y
tres partidos de la PCD ( ya Que el
PSOE se negó a ella) se crea el
primer comité coordinador entre la
JD y la PCD.

El programa de Coordinación De-
mocrática reflejaba la heterogenei-
dad de su composición. Se pronun-

Juan Carlos, proclamado rey unos días antes de
la muerte de Franco, ratificó a Arias Navarro,
apadrinando así a uncí de los hombres de mayor
confianza de Franco,

ciaba a_ favor de la amnistía sin
exclusiones, de las libertades de las
nacionalidades y regiones, de las
libertades para todas las corrientes
de la oposición sin exclusiones, de la
apertura de un periodo constitu-
yente bajo unos órganos democráti-
cos de poder ejecutivo y de la libre
elección de la forma de Estado y de
Gobierno. Quedaban en la ambigüe-
dad el destino, durante el período
provisional, de la institución monár-
quica creada por Franco, la concre-
ción de las libertades y derechos
nacionales...

La ambigüedad con la que una
buena parte de los partidos de la
oposición trataban el problema de
las instituciones que habían de regir
el periodo constituyente, no era sino
expresión de fa actitud claudicante
que mantenían frente a la Monar-
quía. Comenzaron por aceptar la
perspectiva de unas elecciones ge-
nerales regidas por un Gobierno de
análoga legitimidad que el de Arias
Navarro, bajo la autoridad suprema
de la Monarquía. El trato hacia ésta
se hizo cada vez más respetuoso,
hasta tal punto que, antes del fin de
año, incluso los partidos de la
izquierda reformista habían renun-
ciado a exigir un referéndum sobre
la forma de Estado y de Gobierno,
cuestión que se había considerado
hasta entonces como un requisito
democrático imprescindible. Todo
ello permitió a la Corona jugar un
papel muy activo en la reunión del
apoyo necesario para "legitimar - y
consolidar el régimen que estaba
forjando. El respeto hacia la Monar-
quía se hizo también extensivo a la
institución de las Fuerzas Armadas.
En consecuencia, la Unión Militar
Democrática -UMD- agrupación de
militares identificados con el pro-

yecto de realizar una reforma en
profundidad del Ejército, encontró
cada vez menos apoyo en los
partidos de la oposición reformista.
Después de la campaña que se
realizó en favor dele libertad de los
nueve militares de la UMD (juzgados
el 8 de marzo por sedición) los
mencionados partidos apenas se
acordaron de ellos.

LA IRRESISTIBLE ASCENSION
DE ADOLFO SUAREZ

El 1 de julio cesa Arias Navarro.
Habían transcurrido casi siete mesas
desde que se formara el primer
Gobierno del Rey. Durante este
período, Arias demostró una capa-
cidad notable para crearse enemi-
gos dentro del país, decepcionar a
los que creyeron en sus aptitudes
para llevar a cabo el cambio político
y acentuar el escepticismo de la
opinión pública europea sobre los
éxitos de la Operación Reforma.  Eso
sí, contó desde el primer momento
con la ayuda incondicional -hasta
que cayó en degrado- de la Admi-
nistración yanqui.

A los dos días de su cese,  Adolfo
Suárez -nombrado una semana
antes consejero permanente del
"Grupo de los 40" Por las Cortes
franquistas- era designado presi-
dente del Gobierno. El segundo
Gobierno de la Monarquía imprimió
un ritmo diferente a la reforma.

Suárez gozó desde el primer
momento de la plena confianza del
monarca. Fue más duro que su
antecesor con la burocracia fran-
quista que más resistencias ofrecía
a los cambios políticos. Obligó a los
procuradores franquistas a firmar el

zada en meros instrumentos de
negociación.

Pero la torpeza del Gobierno de
Arias Navarro facilitó la unión de la
oposición democrática. Pronto se
vio que su política de "reformas" no
era sino una política de "reformas
para conservar". Era una politice de
cambiar lo menos posible. Sus in-
tentos de dividir a la oposición
democrática fracasaron al no poder
ofrecer más que unas pobres ex-
pectativas de futuro a los más
proclives al compromiso. Negó la
amnistía, motivo de grandes movili-

zaciones populares. A la exigencia
de legalización de los partidos políti-
cos respondió con una posición de
tolerancia que llegaba hasta el PSOE
y con la persecución de los partidos
situados a la izquierda de éste. A las
movilizaciones obreras, con la más
brutal represión.

COORDINAC ION
DEMOCRATICA

El 3 de marzo de 1976 el despido
de 22 obreros de la Poet/an elevase
es causa de numerosas huelgas. La
intervención de la Policía causa

r De120 Nal 15 J 

Cronología de 19 meses

ANO 1975

22 Nov Jura y proclarnacrón de

Juan Carlos corno Rey de Espada

5 Die El Rey ratifica al pi esidente

del Gobierno, Carlos Arias Navarro.

ANO 1976

70 Erre. Importante mandustariaal
pto ,t runrstia	
prohibida Por el (-30--
bromo convoc adir flOr ..1D y PCO on
Ntadr id . Es reprenida duramente por la

24 Erie, Vierta de Henry K/NSHI(jer a
Madrid y fama del Tratado do Amis-
tad y COOperdt,lArl entro España y
USA.

26 Fati, La/su:lentos manto riel ria-
ineadoros on huolga y conflictos labo -
ral lis que alertan a 2.317 empresas.
Las negoriracrones de los conversos
1,101• 11VOS Pll (11VOrSOS ell1(1,010S 1110
vot arr onfreffiamiontos  con la policia.
14 herid...

3 Mar. La Policia mata a corco
obreros y hiele lt /9 más en mama,
5 Mar. Paro osi toral en Navarra en
solalandoil con Mama. Se producen

Ore 200 detenciones,

8 Mae. Nlande,iarione.5 en Basaun
110 000) y Barcelona 120,000) en pro-
testa por los sucesos de Vitoria,

9 Mar. Nueve matares de la UMD
Son COndelladOS por sedición. Conti.
nion las manifestaciones en Madrid
por los sucesos de Vitoria,

26 Mar, Se constituye Coordinación
Democrática. A los tres dias son
deleord05 Y e0steriorrnente procesa-
dos y encercelados cuatro de sus'
miembros fundadores-

15 Abr. Cornirieza en Madrid el XIII

Conweso de la UGT.

28 Abr. Se prohibe la Asamblea

General do CC.00

8 May, Celebración en Montojurra
rae acto tradicional (lel Partido  Co
lata, Fuerzas extrana derecha, en
presencia de la Guardia Civil, causan
dos mea tes y varios hondos do bala.
2 Jun. Discurso de Juan Carlos ante

el Congreso nor teamorrear..

9 Jun. Las Cortes aprueban la Ley

de Asocie( eines Políticas.

3 Jul. Tras el cese de Arias Navarro
y reunió., del Consejo del Renio para la
je Aparara'. de la torva, Adolfo Suárez
(19 ronda ario ii osaba ite del Golear..

5 Jul. Empieza la semana pro
amnistia con manIf estaciones genera-
lizadas, un millón de personas.

6 Jul. Primeros contactos de Suárez

con la - oposición moderada-,

8 Jul, 150.000 Personas se mani-
fiestan en Bilbao en favor de la
amnistía.

16 Jul, Declaración programarca
del Gobierno con propuesta de amus-
tie para los delitos de motivación
politice o de opinión;

22 Jul. Acuerdo entre CC.00„ UGT
Y USO para Constrtuir la COS, COordi-
nación Democrática impugna  la Re-
forma.

30 Jul. Se concede una amnistia en
el Consejo de Ministros preadidb por
Juan Carlos,

13 quo. Juan Carlos recibo al
General Alexander Halo, comandante
supremo de la OTAN.

2 Sep. Segunda reunión de Su/vez

con Felipe González.

4 Sep. Celebración de una reunión
en Madrid de la Mayor parte de los
organismos de la oposición roo asis-
tencia de Coordinación Democrática y
los Organismos onda los de las tracio-

nalulades y so neo una corras-1On de
enlace de todas ellas.

10, Sep. El Consejo de Ministros
retira el proyecto de reforma corrstr-
tucional del gobierno Arias y aprueba
un nuevo proyecto de reforma poli-
tica.

13 Sep. Huelga general en el País
Vasco por los sucesos PrOvocados
por la Policia en Fuenterrabia y que
hablan causado un muerto,

22 Sep. Cesa el ministro para -

Asuntos de Defensa, Fernande de
Santiago, y le sustituye el tenrente
general Gutrerrez Mellado,

26 Sep. Reunión de /a Corhrsión de
Enlace de la opusieran democrática de
todo el Estado.

15 Oct. El Consejo de Ministros

remite a les Cortes el Proyeab
Reforma sin recoger ninguna de las
enmiendas sugeridas por el Consejo
Nacional del Movimiento.

23 Oct. Se constituye la Plataforma
doj Organismos Democráticos (POD)
-Que coordina la mayor parte de los
'organismos de ta oposición- y se
alaueba su Programa.

18 Nov. Las Cor tes aprueban la Ley

de Reforma Politice

19 Nov El Consejo de Ministros

establece el proceda-viren/o ',ira la
celebración del Referéndum

1 Div. Reunión de las fuerzas de la
oposición, en la que se procede al
establecimiento de las bases de dis-
cusión con el Gobierno y al nombra-
miento de una Comisrón negociadora.
AlgunOS partidos -entre ellos, el MC-
no suscrIben el acuerdo.

5 Dic. Congreso del PSOE.
15 Dic. Se celebra el referéndum

sobre la Ley de Reforma Política.

22 Dic. Detención de siete dargem
tes del PCE. entre -ellos Santiago

27 Dic. Numerosos encierros y
manifestaciones pro-annnatia en el
Pais Vasco,

ANO 1977

24 Ene, Mrembros du organizacio-
nes de extrema derecha llevan a cabo
una masacre en un despacho labora-
lista de Madrid: mueren cinco perso-
nas y cuatro quedan muy gravemente
heridas.

12 Feb. Ocho partidos Políticos
solicitan su legalización (entre ellos el
PSOE y PCE).

15 Jan. Elecciones generales.

SERVIR AL PUEBLO i3

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Coordinación democratIca, Demócrata-cristianes, socialdembcratas, socialistas. comunistas La unidad, frágil, no  tardaria en romperse.

"acta de su propia defunción",
haciendo que aprobasen un Pro-
yecto de Ley de Reforma Política
que terminada con las Cortes exis-
tentes entonces, no sin antes haber
hecho caso omiso de las enmiendas
que el Consejo Nacional propuso
ante la mencionada Ley. No habían
transcurrido tres meses cuando
cesó al ministro de Defensa, Fer-
nando de Santiago (hoy simpatizante
de Fuerza Nueva)para sustituirlo por
Gutiérrez Mellado, mucho más iden-
tificado con los objetivos de la
reforma. Y dio un tratamiento más
inteligente a la oposición democrá-
tica.

A los tres días tiene los primeros
contactos con la denominada "opo-
sición moderada" -fuerzas que os-
cilaban entre el crédito a los proyec-
tos del Gobierno y los organismos
de la oposición (principalmente
Coordinación Democrática). Como
respuesta a la "semana pro.
amnistía" en la que se movilizan
más de un millón de personas, hace
pública -el 16 de julio, 4 días
después- una declaración progra-
mática con propuesta de amnistía.
El día en que los organismos de la
oposición celebran su reunión
"cumbre", concedía una entrevista
a Perno Gabán. Comportamiento

La torpeza del gobierno de  Arias Navarro facilitó
la unión de la oposición democrática. Pronto se
vio que su política de "reformas" no era sino una
torpe política de "reformar para conservar".

El Crimen de Atocha marcó el punto culminante de las provocaciones fascistas

14/SERVIR AL PUEBLO

que difería bastante del de  Fraga
iribarne ministro de Gobernación
del anterior gobierno, que, ante una
situación similar -la fundación de
CD- , optó por la represión pura y
simple. Advirtió pronto las fi suras
de la oposición democrática y trató
de sacar partido de ellas.

Suárez había logrado su objetivo principal: evitar
la ruptura. Supo atraerse a la oposición
reformista, logrando así romper los lazos de
unión entre esta oposición y la de orientación
mas consecuentemente  rupturista.

SILENCIO: SE NEGOCIA

nnn .

Para todos era evidente -para
Suárez probablemente también-
que uno de los eslabones débiles de
la oposición era el PSOE. Sus diri-
gentes habían vacilado ya durante el
mandato de Arias, sin ningún re-
cato, entre la aceptación o el re-
chazo de la Ley de Asociaciones que
con la reforma del Código Penal
posibilitaba su legalización, pero no
la de los partidos catalogados como
comunistas. Este hecho hubiera su-
puesto, evidentemente, la ruptura
de la oposición organizada. Sin
embargo, la falta de una expectativa
clara de elecciones y el miedo a
defraudar a sus simpatizantes en
unos momentos en que la moviliza-
ción popular estaba en plena efer-
vescencia, les contuvo, y optaron
por no pasar por la ventanilla de
inscripción de los partidos políticos.
Sin embargo, una vez que la Ley de
Reforma fue aprobada en las Cortes,
que descendió el nivel de moviliza-
ciones (atenuadas por la concesión
gradual de reformas -amnistía par-
cial, mayor tolerancia de la actividad
pública de los partidos- por el
Gobierno Suárez), que ganó credibi-
lidad el Gobierno ante sus colegas
europeos, que comenzó la reagru-
pación de los políticos de la burgue-
sía, el PSOE no esperó más y
mostró su disposición a pactar a
cualquier precio. Pronto encontraría
ocasión para hacerlo.

En noviembre comienzan tos con-
tactos entre los partidos de Coordi-
nación Democrática y la oposición
"moderada" (democristianos, libe-
rales y socialdemócratas). Esta úl-
tima ofrece al PSOE y al  PCE la
posibilidad do una negociación di-
recta con Suárez en unos momentos

en que este tomaba ya la iniciativa y
se presentaba como organizador de
las primeras elecciones. Había razo-
nes para dar crédito a esta pro-
puesta: en la oposición "moderada"
se encontraba el Partido Popular
-PP- cuya vinculación directa con
Suárez era innegable. El vehículo
para la negociación: una comisión
formada por partidos "representati-
vos de los organismos de oposición
existentes -Coordinación Democrá-
tica, Asamblea de Catalunya, etcé-
tera-, "que adoptara una actitud
flexible y abandonara las posiciones
intransigentes de Coordinaci6n De-
mocrática (los puntos programáti-
cos mencionados anteriormente). El
1 de diciembre se llegó al acuerdo
de formar dicha Comisión. A partir
de ahí, los organismos unitarios de
la oposición se convirtieron en un
objeto puramente decorativo y las
exigencias de un proceso constitu-
yente completo, con un referéndum
sobre la forma de Estado y de
Gobierno, de amnistía y legalización
de los partidos sin exclusiones,
pasaron a ser para el PCE y el PSOE
recuerdos de un pasado "jacobino"
y de intransigencia. El presidente
Suárez les mostró su agradeci-
miento recibiéndolos a las pocas
semanas, no sin antes hacerles
pasar por la humillación de "selec-
cionar" él mismo la delegación,
vetando en ella la presencia del PCE.
Mas tarde aceptarían la legalización
gradual y acatarían las condiciones
que Suárez impuso para la realiza-
ción de las elecciones.

Suárez hizo una política de guante
blanco con la izquierda reformista, a
pesar de que siguiera todavía ha-
ciendo uso de la discriminación,

obligado como estaba a ayudar a
que los sectores del aparato del
Estado -sometido a una tensión
constante de provocaciones fascis-
tas- asumieran los pasos que él iba
dando también sacó ventajas de el
trato discriminatorio al que sometió
a estos partidos. Habia comenzado
ya la carrera hacia las elecciones y el
juego "sucio" estaba justificado.
Así ocurrió que los partidos "legali-
zados- no hicieron nada porque los
"perseguidos" acudieran en las mis-
mas condiciones a la liza electoral,
Suárez, sin embargo, siguió
siendo implacable con las moviliza-
ciones populares que traspasaban la
raya de la "legalidad": siete muertos
por la policía en manifestaciones en
sólo cuatro meses engrosaron la ya
larga lista de "muertos de la re-
forma". La represión no descendió
ni en un ápice en Euskadi, donde no
llegó la amnistía hasta ?as vísperas
electorales, y nunca las libertades
nacionales.

La reforma llegaba as( a su obje-
tivo inicial, consiguiendo su obje-
tivo supremo: evitar la ruptura. Para
ello cubrió las condiciones precisas:
estar encabezada por un cuerpo de
políticos conscientes de la necesi-
dad de cambiar para lograr mante-
nerse; saber atraerse a una oposi-
ción de escasos principios: romper
los lazos de unión entre esta oposi-
ción y la de orientación más conse-
cuentemente rupturista.,. y, como
culminación do todo ello, poner
freno a una oleada de movilización
popular que ponía en entredicho
toda la operación. Así fueron los
hechos. Lo de hoy son las conse-
cuencias.

J. A. D.

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